ВИЗНАЧЕННЯ ПОТРЕБИ У ПАЛЬНО-МАСТИЛЬНИХ МАТЕРІАЛАХ ОРГАНІВ ТА ПІДРОЗДІЛІВ ОХОРОНИ КОРДОНУ ПІД ЧАС ПЛАНУВАННЯ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖБОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НА НАСТУПНИЙ ПЕРІОД
Анотація
У статті проведено аналіз забезпеченості Державної прикордонної служби фінансовими ресурсами для закупівлі пально-мастильних матеріалів за останні 3 роки. На основі Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України проведений аналіз штатної потреби у пальному і встановленого ліміту витрачання автомобільного бензину та дизельного палива. Проаналізовано відсоток забезпеченості, порівнюючи штатну потребу у пальному з встановленим лімітом на рік. Враховано важливість якісних підходів, які дозволяють спланувати мінімальну потребу в пальному для оперативно-службової діяльності підрозділу. Приведено порядок планування у визначенні потреби в пально-мастильних матеріалах для органів охорони кордону та підрозділів під час оперативно-службової діяльності на наступний період. Для розрахунку потреби в ПММ застосовуються різноманітні розрахункові формули. Які враховують такі параметри: робота в холодну пору року; робота в гірській місцевості; робота в міських умовах; робота, яка потребує частих зупинок; робота що потребує пониження швидкостей; їзда по полях, по пересіченій місцевості у важких шляхових умовах, тощо. Приводиться узагальнений розрахунок який може бути використаний підрозділами під час оформлення показників потреби у ПММ на наступний період. Проаналізовано керівні документи що регламентують ключові аспекти які служать вихідними даними для подальшої роботи із визначення потреби у ПММ. Наведено приклад та методику заповнення розрахунку-заявки на необхідні пально-мастильні матеріали і спеціальні рідини для виконання оперативно-службових завдань сухопутних та авіаційних частин ДПСУ. На підставі проведеного аналізу оперативно-службової діяльності умовного підрозділу визначені показники що можуть бути взяті за основу при побудові науково-методичного апарату визначення потреби у ПММ підрозділам, органам охорони кордону під час планування на наступний період.
Посилання
Про затвердження Настанови щодо забезпечення пальним органів Державної прикордонної служби України: наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 24.06.2008 № 544.
Про схвалення Стратегії інтегрованого управління кордонами на період до 2025 року: розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.07.2019 № 687-р. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/687-2019-%D1%80
Абрашин В. О. Удосконалення методики визначення потреби у матеріальних засобах на основі моделювання бойових дій. Системи озброєння і військова техніка. 2007. Вип. 2. С.21–24. URL:http://nbup:gov/ua/UJRN/soivt_2007_2_8.
Городнов В. П., Власюк В. В., Овчаренко В. В. Модель витрачання матеріальних засобів угрупування Національної гвардії України в особливий період. Збірник наукових праць Харківського національного університету Повітряних Сил. 2016. № 1 (46). С.146–150.
Ролін І. Ф., Морозов І. Є. Методичні положення щодо визначення показників і критерію ефективності функціонування системи тилового забезпечення угрупувань внутрішніх військ. Системи озброєння і військова техніка. 2013. № 4 (36). С.151–156.
Орел О. В, Левчук Н. П. Механізм фінансового планування у контексті виконання завдань оперативно-службової діяльності. Вісник Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія: Державне управління. 2019. №2.
Про використання пально-мастильних матеріалів: наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 22.02.2016 № 83 АГ.
Обеспечение горючим воинских частей. Москва: Военное издательство, 1989. 183 с.
Павлов С. П., Медінцев В. Г., Мельник В.М. Розрахунок потреби у пально-мастильних матеріалах для частин внутрішніх військ МВС України. Честь і закон, 2007. № 4. С.36–39. URL:http://books.ndcnangu.co.ua/statti_NDL_3/prihodko_chiz_2007_4.pdf
Розробка науково-методичного апарату визначення потреби у пально-мастильних матеріалах підрозділів органів охорони кордону під час підготовки до ОСД на наступний період (Шифр 219-0022 I): звіт про виконання науково-дослідної роботи. 2019. 69 с.
Про затвердження та введення в дію Табеля звітності Державної прикордонної служби України: наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 21.12.2016 № 200.
Норми витрати пального, масел, мастил і спеціальних рідин при експлуатації, ремонті та консервації військової техніки й озброєння Збройних Сил України: наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 08.05.01 № 289. Київ, 1999. 271 с.
Про застосування норм витрат пально-мастильних матеріалів на автомобільних транспортних засобах : наказ Міністерства транспорту України від 10.02.1998 із останніми змінами від 24.01.2012. № 36. 116 с.
Про введення в дію Інструкції щодо поводження з отруйними технічними рідинами у Збройних Силах України : наказ заступника Міністра оборони України по тилу – начальника тилу Збройних Сил України від 02.02.1994 № 7. Київ, 1994. 54 с.
Про затвердження положення про забезпечення Збройних Сил України пальним і технічними засобами служби пального на мирний час: наказ Міністра оборони України від 31.07.2006 № 469. URL:https://tyl.at.ua/_ld/0/13_Nakaz_469_PMM.pdf
REFERENCES (TRANSLATED AND TRANSLITERATED)
Pro zatverdzhennia Nastanovy shchodo zabezpechennia palnym orhaniv Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy [On Approval of the Instruction on the Provision of Fuel for Bodies of the State Border Guard Service of Ukraine]. Nakaz Administratsii Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy vid 24.06.2008 No 544 [Order of the Administration of the State Border Guard Service of Ukraine dated 24.06.2008 No.544].
Pro skhvalennia Stratehii intehrovanoho upravlinnia kordonamy na period do 2025 roku [On Approval of the Integrated Border Management Strategy for the Period Till 2025]. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24.07.2019 No. 687-r [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 24.07.2019 No. 687-r]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/687-2019-%D1%80
Abrashyn V. O. (2007). Udoskonalennia metodyky vyznachennia potreby u materialnykh zasobakh na osnovi modeliuvannia boiovykh dii [Improvement of the Methodology for Determining the Need for Material Resources Based On Combat Modeling]. Systemy ozbroiennia i viiskova tekhnika [Weapons Systems and Military Equipment]. Vol.2. P .21–24. URL: http://nbup:gov/ua/UJRN/soivt_2007_2_8.
Horodnov V. P., Vlasiuk V. V., Ovcharenko V. V. (2016). Model vytrachannia materialnykh zasobiv uhrupuvannia Natsionalnoi hvardii Ukrainy v osoblyvyi period [Model of Spending Material Means For Groupings of National Guard of Ukraine In a Special Period]. Zbirnyk naukovykh prats Kharkivskoho natsionalnoho universytetu Povitrianykh Syl [Collection of Scientific Papers of Kharkiv National University of the Air Force]. Vol. 1 (46). S.146–150.
Rolin I. F., Morozov I. Ye. (2013). Metodychni polozhennia shchodo vyznachennia pokaznykiv i kryteriiu efektyvnosti funktsionuvannia systemy tylovoho zabezpechennia uhrupuvan vnutrishnikh viisk [Methodological Provisions for Determining Indicators and Criteria for the Effective Functioning of the Logistic Support System of Internal Troops]. Systemy ozbroiennia i viiskova tekhnika [Weapons Systems and Military Equipment]. Vol. 4 (36). P.151–156.
Orel O. V, Levchuk N. P. (2019). Mekhanizm finansovoho planuvannia u konteksti vykonannia zavdan operatyvno-sluzhbovoi diialnosti [The Mechanism of Financial Planning In the Context of Accomplishing Operational and Service Tasks]. Visnyk Natsionalnoi akademii Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy [Bulletin of the National Academy of State Border Guard Service of Ukraine]. Seriia: Derzhavne upravlinnia [Series: Public Administration]. Vol. 2.
Pro vykorystannia palno-mastylnykh materialiv [On the Use of Fuel and Lubricants]. Nakaz Administratsii Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy vid 22.02.2016 No 83 AH [Order of the Administration of the State Border Guard Service of Ukraine No. 83 of 22.02.2016].
Obespechenie goriuchim voinskikh chastei [Providing Fuel For Military Units]. Moscow: Voennoe izdatelstvo, 1989. 183 p.
Pavlov S. P., Medintsev V. H., Melnyk V. M. (2007). Rozrakhunok potreby u palno-mastylnykh materialakh dlia chastyn vnutrishnikh viisk MVS Ukrainy [Calculation of the Need For Fuel And Lubricants For Units of Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine]. Chest i zakon [Honor and Law]. No 4. P.36–39. URL:http://books.ndcnangu.co.ua/statti_NDL_3/prihodko_chiz_2007_4.pdf
Rozrobka naukovo-metodychnoho aparatu vyznachennia potreby u palno-mastylnykh materialakh pidrozdiliv orhaniv okhorony kordonu pid chas pidhotovky do OSD na nastupnyi period [Development of Scientific And Methodological Apparatus For Determining the Need For Fuel And Lubricants of the Border Guard Units In Preparation For the OSA For the Subsequent Period]. Zvit pro vykonannia naukovo-doslidnoi roboty [Report On the Implementation of the Research Work]. 2019. 69 p.
Pro zatverdzhennia ta vvedennia v diiu Tabelia zvitnosti Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy [On Approval And Implementation of the Reporting Table of the State Border Guard Service of Ukraine]. Nakaz Administratsii Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy vid 21.12.2016 No 200 [Order of the Administration of the State Border Guard Service of Ukraine dated 21.12.2016 No. 200].
Normy vytraty palnoho, masel, mastyl i spetsialnykh ridyn pry ekspluatatsii, remonti ta konservatsii viiskovoi tekhniky y ozbroiennia Zbroinykh Syl Ukrainy [Fuel, Oils, Lubricants And Special Liquids Consumption Rates For the Operation, Repair And Preservation of Military Equipment And Weapons of the Armed Forces of Ukraine]. Nakaz Administratsii Derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy vid 08.05.01 No 289 [Order of the Administration of the State Border Guard Service of Ukraine dated 08.05.01 No. 289]. Kyiv, 1999. 271 p.
Pro zastosuvannia norm vytrat palno-mastylnykh materialiv na avtomobilnykh transportnykh zasobakh [On the Application of Consumption Rates of Fuel And Lubricants For Motor Vehicles]. Nakaz Ministerstva transportu Ukrainy vid 10.02.1998 iz ostannimy zminamy vid 24.01.2012 No 36. [Order of the Ministry of Transport of Ukraine of 10.02.1998 with the latest changes of 24.01.2012 No 36]. 116 p.
Pro vvedennia v diiu Instruktsii shchodo povodzhennia z otruinymy tekhnichnymy ridynamy u Zbroinykh Sylakh Ukrainy [On the Implementation of the Instructions For Treating Poisonous Technical Liquids in the Armed Forces of Ukraine]. Nakaz zastupnyka Ministra oborony Ukrainy po tylu – nachalnyka tylu Zbroinykh Syl Ukrainy vid 02.02.1994 No 7 [Order of the Deputy Minister of Defense of Ukraine on Logistics - Chief of Logistics of the Armed Forces of Ukraine dated 02.02.1994 No. 7]. Kyiv, 1994. 54 p.
Pro zatverdzhennia polozhennia pro zabezpechennia Zbroinykh Syl Ukrainy palnym i tekhnichnymy zasobamy sluzhby palnoho na myrnyi chas [On Approval of the Regulation On the Provision of Fuel and Technical Means For the Armed Forces of Ukraine By the Fuel Supply Service In Peacetime]. Nakaz Ministra oborony Ukrainy vid 31.07.2006 No 469 [Order of the Minister of Defense of Ukraine dated 31.07.2006 No. 469]. URL: https://tyl.at.ua/_ld/0/13_Nakaz_469_PMM.pdf
Матеріали, представлені в журналі, поширюються за ліцензією 